Il 2006 comincia con altri importanti tasselli della riforma Biagi che trovano la loro collocazione. Tra questi: la pubblicazione sulla Gazzetta ufficiale del decreto ministeriale sul lavoro accessorio, che potrà così partire nelle Province individuate dalla sperimentazione, la circolare sull'alto apprendistato e la circolare relativa alla comunicazione dei dati per i soggetti con obbligo di interconnessione alla Borsa Continua Nazionale del Lavoro.
A che punto è la riforma Biagi? A oltre due anni dal DLgs 276/2003, in vista delle prossime elezioni politiche, è tempo di bilanci sugli istituti introdotti dalla Riforma e sugli aspetti che ancora non hanno trovato piena applicazione, come nel caso dell'apprendistato o della Borsa nazionale del lavoro.
Al via la certificazione dei contratti da parte delle Commissioni provinciali dei consulenti del lavoro, dopo il protocollo di intesa firmato da Ministero del Welfare e Consiglio nazionale dei consulenti. Novità anche per il "vecchio" contratto di apprendistato: potranno essere assunti giovani fino a 25 anni non compiuti.
Campagna elettorale, elezioni e attesa per il nuovo governo hanno resto aprile un mese poco significativo dal punto di vista normativo, mentre ci si chiede cosa ne sarà della Riforma Biagi viste le richieste di Cgil, Rifondazione comunista e comunisti italiani di abrogarla. In questo senso si può interpretare la mancata emanazione di una direttiva ministeriale sulle ispezioni dei nuovi contratti a progetto, rimasta poi nel cassetto del Ministro Maroni.
Apprendistato al centro degli interventi del Ministero del Welfare che, in risposta a due interpelli ha chiarito che l'apprendistato professionalizzante non può essere utilizzato per i lavoratori stagionali, e che l'età minima per gli apprendisti è di 15 anni (18 per l'apprendistato professionalizzante). Inoltre, secondo l'ipotesi di Testo unico per gli studi professionali il nuovo contratto di apprendistato professionalizzante potrà essere utilizzato anche dai professionisti. E di apprendistato si occupa anche l'ottavo Rapporto sulla formazione appena diffuso da Europa Lavoro.
Il nuovo ministro del Welfare Damiano ha firmato la circolare relativa alle ispezioni nei call center fornendo regole puntuali per l'utilizzo delle collaborazioni nel settore. Si moltiplicano, intanto, grazie agli interpelli, i chiarimenti in materia di apprendistato.
Per le agenzie per il lavoro è tempo di richiedere l'autorizzazione definitiva: lo chiarisce una circolare del Welfare che indica il termine perentorio di 30 giorni dalla scadenza dell'autorizzazione provvisoria. Intanto le collaborazioni a progetto continuano ad essere oggetto di importanti sentenze dei Tribunali del Lavoro che ne sottolineano la valenza antifraudolenta rispetto alle collaborazioni fasulle.
Le legge Biagi non si tocca. Questo sembra essere l'orientamento del nuovo governo e del Ministro del Lavoro Cesare Damiano, che ha invece in cantiere alcune modifiche per eliminare i contratti più precari (job on call e staff leasing) e fornire maggiori tutele ai collaboratori.
I collaboratori non hanno diritto alle prestazioni previdenziali se il datore di lavoro non versa i contributi. Lo ha precisato l'Inps con una circolare del 6 settembre. Sempre l'istituto di previdenza sociale ha messo online i dati relativi agli iscritti alla Gestione separata, da dove si rivelano forti differenze retributive in relazione al territorio d'assunzione, al sesso e all'età del collaboratore.
Novità dalla manovra finanziaria 2007 che prevede un aumento dell'aliquota contributiva e un'indennità di malattia. E mentre Confindustria e sindacati firmano un avviso comune per la graduale stabilizzazione dei contratti, sul fronte della normativa riferita agli straordinari, sarà possibile l'accordo tra datore di lavoro e lavoratore per un orario eccedente le 48 ore settimanali.
Il Ministro Damiano interviene sulle tematiche realtive al mercato del lavoro confermando l'istituzione a gennaio di un tavolo comune sul mercato del lavoro e sulle pensioni e ipotizzando la cancellazione o la modifica di alcune norme della Legge Biagi riguardanti determinati contratti di lavoro.
L'Inail fornisce nuove istruzioni operative relative al contratto di inserimento per le donne lavoratrici; Confindustria si pronuncia sulla riforma del mercato del lavoro; Il Ministero del lavoro fornisce chiarimenti in merito all'obbligo dell'apprendista a frequentare i corsi; il disegno di legge finanziaria in discussione al Parlamento
